Dans l’optique d’optimiser les accompagnements d’élèves en situation de handicap, le DASEN d’Ille-et-Vilaine a annoncé pour la rentrée 2025 une réorganisation du système des PIAL, préconisée par le Ministère.
L’objectif pour la rentrée 2025 est de passer des 47 PIAL actuels à 19 "PIAL renforcés" en septembre 2025 (puis 19 PAS en 2026 ou 2027). Le territoire de ces nouveaux PIAL correspondra aux circonscriptions du 1er degré (carte ci-dessous). L’idée sous-jacente est de faciliter l’affectation des AESH sur des communes proches qui ne faisaient précédemment pas partie du PIAL, ce qui empêcherait une prise en charge efficiente des élèves. Face à l’inquiétude soulevée par la FSU-SNUipp sur l’extension du périmètre d’affectation des AESH, notamment pour les PIAL les plus ruraux, l’administration affirme qu’elle respectera une "distance de courtoisie" de 20 kms.
Cet élargissement du périmètre d’intervention nécessite un avenant au contrat de travail de tou·tes les AESH concerné·es à compter du 1er septembre 2025, comprenant une modification des lieux d’affectation possibles (et en annexe la liste de tous les établissements du nouveau PIAL). Il s’agit là d’une "modification d’un élément substantiel du contrat de travail".
Le Rectorat enverra donc un recommandé aux AESH concerné·es entre le 12 et le 20 mai 2025 avec la proposition de modification du contrat. Celle-ci précise le délai d’un mois pour faire connaître la décision d’acceptation ou de refus de la proposition.
Attention ! À défaut de réponse dans le délai d’un mois, l’AESH sera réputé·e avoir refusé la modification proposée. Dans ce cas, ou dans le cas d’un refus de la proposition, une procédure de licenciement sera engagée.
Contrairement à la démission ou au refus d’un renouvellement de contrat en CDI, le licenciement ouvre droit à l’allocation de retour à l’emploi (ARE) et donne droit à percevoir une indemnité de licenciement, dont le montant est calculé en fonction de l’ancienneté de services.

Attention ! Refuser la proposition en cette fin d’année scolaire ne signifie pas ne plus être en poste à la rentrée 2025.
Il existe une procédure encadrée et un calendrier à respecter pour le licenciement :

lorsque l’administration envisage d’engager une procédure de licenciement, l’AESH est convoqué·e à un entretien préalable (auquel il ou elle peut demander à être accompagné·e par la personne de son choix).
la CCP (Commission Consultative Paritaire), dans laquelle siègent des représentant·es du personnel FSU, doit ensuite être obligatoirement consultée.
la décision de l’administration est ensuite notifiée par lettre recommandée avec AR ou remise en main propre contre décharge. Le courrier précise le motif et la date du licenciement, compte tenu des congés annuels non pris et de la durée de préavis à respecter (8 jours pour les AESH ayant moins de 6 mois d’ancienneté de service, 1 mois pour les AESH ayant entre 6 mois et 2 ans d’ancienneté de service et 2 mois pour les AESH ayant plus de deux ans de service).

L’administration annonçant la tenue de cette CCP fin septembre 2025, et compte-tenu du préavis, la plupart des AESH concerné·es devront être en poste pendant 2 à 3 mois après la rentrée. Dans le cas contraire, les AESH s’exposeraient à un licenciement pour abandon de poste.

Pour la FSU-SNUipp 35, même s’il est important de revoir les accompagnements de chaque élève pour essayer de rendre efficiente la prise en charge, cette mesure ne permettrait pas de gagner beaucoup d’accompagnements tant les besoins sont criants partout. Il manque plus de 300 équivalents temps plein d’AESH sur le département, la plupart des situations en attente sont urgentes. L’école inclusive ne peut pas se faire sans moyens !

La FSU-SNUipp reste opposée aux PIAL et aux PAS et en demande l’abandon. Les PIAL dégradent considérablement les conditions d’exercice des AESH en multipliant les déplacements, sur des zones parfois extrêmement étendues, ainsi que l’accompagnement des élèves qui ne bénéficient souvent que d’un saupoudrage d’accompagnement(s). Les PIAL permettent surtout au ministère d’afficher un meilleur taux de couverture d’accompagnement, au détriment de sa qualité.

La FSU-SNUipp 35 veillera à ce qu’aucun abus concernant les distances d’affectation ne soit la conséquence de cette réorganisation. N’hésitez pas à nous solliciter.

AESH : extension des PIAL et avenant au contrat de travail

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